Инструкция по заполнения формы 0503128 в казенном учреждении

инструкция по заполнения формы 0503128 в казенном учреждении
Разъяснения федерального казначейства по заполнению отчета о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128)

«Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение», 2010, N 8

В конце 2009 г. Приказом Минфина России N 115н <1> были внесены изменения в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, утвержденную Приказом Минфина России от 13.11.2008 N 128н (далее — Инструкция N 128н). Финансовое ведомство включило в состав отчетных форм новые формы, которые раскрывают информацию о принятых обязательствах бюджетополучателя по бюджетной и приносящей доход деятельности. В связи с тем что заполнение одной из них — Отчета о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128) (далее — Отчет по форме 0503128) — вызвало многочисленные вопросы, Федеральное казначейство выпустило Письмо от 30.06.2010 N 42-7.4-05/2.2-420, в котором разъяснило порядок его заполнения.


<1> Приказ Минфина России от 09.11.2009 N 115н «О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2008 г. N 128н».

Какая информация подлежит отражению в Отчете по форме 0503128?

При осуществлении финансово-хозяйственной деятельности бюджетополучатель берет на себя различного рода обязательства, которые обусловлены законами РФ, субъекта РФ либо правовым актом муниципального образования, а также иным нормативно-правовым актом. Например, к обязательствам перед бюджетом относится уплата налогов и сборов, предусмотренных НК РФ. Основанием для принятия обязательств являются договоры, заключаемые с поставщиками и подрядчиками в соответствии с ГК РФ, трудовые договоры, заключаемые с работниками в соответствии с ТК РФ, различные исполнительные документы и др.

Принятие бюджетных обязательств осуществляется в пределах доведенных до получателя соответствующих лимитов (п. 3 ст. 219 БК РФ). Расходные обязательства становятся обязательствами того или иного бюджета только тогда, когда они предусмотрены законом о бюджете на соответствующий финансовый год (ст. 6 БК РФ). Бюджетные обязательства при выделении бюджетного финансирования могут приниматься на текущий и плановый периоды.

В силу ст. 161 БК РФ бюджетные обязательства бюджетного учреждения подлежат учету согласно порядку, установленному соответствующим финансовым органом. В бюджетном учете операции по принятию бюджетных обязательств отражаются на счетах, приведенных в разд. 5 «Санкционирование расходов бюджета» Плана счетов бюджетного учета, утвержденного Приказом Минфина России от 30.12.2008 N 148н. Информация, собираемая на этих счетах, служит основанием для планирования текущих расходов, а также для контроля за исполнением бюджета по расходам в отчетном периоде.

При возникновении у получателя бюджетных средств обязанности уплатить в бюджет, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения у получателя бюджетных средств возникают денежные обязательства.

Возникновение денежных обязательств подтверждают платежные и иные документы, установленные финансовым органом для санкционирования их оплаты. Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Исполнение денежных обязательств подтверждается платежными документами на списание денежных средств с лицевого счета бюджетополучателя. В бюджетном учете данные хозяйственные операции отражаются на счетах 1 206 00 000 «Расчеты по выданным авансам», 1 302 00 000 «Расчеты по принятым обязательствам», 1 208 00 000 «Расчеты с подотчетными лицами», 1 303 00 000 «Расчеты по платежам в бюджет».

Таким образом, информация о доведенных, принятых и исполненных бюджетных обязательствах раскрывается в Отчете по форме 0503128.

Какова периодичность представления Отчета по форме 0503128?

В соответствии с п. 64.1 Инструкции N 128н Отчет по форме 0503128 обязаны составлять следующие субъекты бюджетной отчетности:

  • главные распорядители, распорядители, получатели бюджетных средств;
  • главные администраторы, администраторы, осуществляющие отдельные полномочия главного администратора;
  • администраторы источников финансирования дефицита бюджета;
  • финансовые органы на основании данных о принятии и исполнении получателями бюджетных средств, администраторами источников финансирования дефицита бюджета бюджетных обязательств в рамках бюджетной деятельности.

Согласно Инструкции N 128н Отчет по форме 0503128 представляется по итогам полугодия и текущего финансового года, однако главным распорядителям средств бюджета предоставлено право в целях осуществления ими ведомственного финансового контроля устанавливать и иные сроки сдачи данной формы.

Таким образом, получатели и распорядители бюджетных средств могут представлять Отчет по форме 0503128 по окончании каждого квартала финансового года, а в целях получения оперативной информации в части принятых бюджетных обязательств — по окончании каждого месяца.

Как заполнить показатели Отчета по форме 0503128?

Все сведения в Отчете по форме 0503128 распределены по двум основным разделам:

  1. Бюджетные обязательства по расходам.
  2. Бюджетные обязательства по выплатам источников финансирования дефицита бюджета.

Представим в таблице информацию по заполнению Отчета по форме 0503128 с учетом разъяснений Федерального казначейства.

Номер

графы

Наименование

графы

Информация по заполнению показателя

3

Код по

бюджетной

классификации

В графе указываются коды бюджетной классификации по

соответствующим расходам и источникам финансирования

дефицитов бюджетов, приведенные в Приказе Минфина

России от 30.12.2009 N 150н

4 <*>

Утверждено

бюджетных

ассигнований

Графа заполняется:

  • получателем бюджетных средств, администратором

источников финансирования дефицита бюджета — на

основании данных по соответствующим счетам

аналитического учета счета 1 503 15 000 «Полученные

бюджетные ассигнования текущего финансового года»;

  • распорядителем бюджетных средств как получателем

бюджетных средств, администратором источников

финансирования дефицита бюджета, осуществляющим

отдельные бюджетные полномочия главного

администратора, — на основании данных аналитического

учета счетов 1 503 15 000 «Полученные бюджетные

ассигнования текущего финансового года» и

1 503 14 000 «Переданные бюджетные ассигнования

текущего финансового года»;

  • главным распорядителем бюджетных средств как

получателем бюджетных средств, главным

администратором источников финансирования дефицита

бюджета как администратором — на основании данных

аналитического учета счетов 1 503 11 000 «Доведенные

бюджетные ассигнования текущего финансового года» и

1 503 14 000 «Переданные бюджетные ассигнования

текущего финансового года»

5 <*>

Доведено

лимитов

бюджетных

обязательств

Графа заполняется:

  • получателем бюджетных средств — на основании данных

по счету 1 501 15 000 «Полученные лимиты бюджетных

обязательств текущего финансового года»;

  • распорядителем бюджетных средств — на основании

данных по счетам 1 501 15 000 «Полученные лимиты

бюджетных обязательств текущего финансового года» и

1 501 14 000 «Переданные лимиты бюджетных

обязательств текущего финансового года»;

  • главным распорядителем бюджетных средств как

получателем бюджетных средств — на основании данных

аналитического учета счетов 1 501 11 000 «Доведенные

лимиты бюджетных обязательств текущего финансового

года» и 1 501 14 000 «Переданные лимиты бюджетных

обязательств текущего финансового года».

Администратором источников финансирования дефицита

бюджета графа не заполняется

6

Принято

бюджетных

обязательств

всего

Графа заполняется на основании данных

счета 1 502 11 000 «Принятые бюджетные обязательства»

в сумме кредитового оборота, сформированного за

отчетный период с учетом принятых и не исполненных в

прошлом отчетном периоде бюджетных обязательств,

исполнение которых предусмотрено в текущем финансовом

году

7

Из них сверх

утвержденных

бюджетных

назначений

В графе отражается сумма принятых на отчетную дату

бюджетных обязательств по расходам сверх

утвержденного (доведенного) на отчетную дату объема

бюджетных данных (бюджетных ассигнований и (или)

лимитов бюджетных обязательств) — превышение

показателя графы 6 над показателем графы 5 (графы 4 —

в части публичных нормативных обязательств)

8

Принято

денежных

обязательств

всего

В графе отражается информация по соответствующему

коду классификации расходов федерального бюджета

(сумма показателей) по следующим счетам:

  • разница дебетового и кредитового оборотов по

счету 1 206 00 000 «Расчеты по выданным авансам». Они

отражают получение контрагентами денежных средств,

возврат выданных в текущем году авансовых платежей и

зачет авансовых платежей в счет начисленных в

отчетном периоде обязательств. Суммы возврата

дебиторской задолженности прошлых лет по

счету 1 206 00 000 в графу не включаются;

  • кредитовый оборот по счету 1 302 00 000 «Расчеты по

принятым обязательствам»;

  • дебетовый оборот по счету 1 208 00 000 «Расчеты с

подотчетными лицами», увеличенный на сумму принятых в

установленном порядке на конец отчетного периода

перерасходов подотчетных лиц, за минусом возврата

сумм, выданных в подотчет в отчетном периоде;

  • кредитовый оборот по счету 1 303 00 000 «Расчеты по

платежам в бюджет» в части расходов бюджета в

корреспонденции со счетом 1 401 01 200 «Расходы

учреждения». Суммы зачета излишне оплаченных платежей

прошлых лет в счет начислений текущего периода по

счету 1 303 00 000 в графу не включаются;

  • кредитовый оборот по счету 1 301 00 000 «Расчеты с

кредиторами по долговым обязательствам» в части

начисленных расходов по уплате процентов, пеней,

штрафных санкций.

Измененные в отчетном периоде остатки расчетов по

расходам бюджета, сформированные на начало отчетного

периода, в графу не включаются, за исключением

исполненной в отчетном периоде кредиторской

задолженности прошлых лет.

Информация по счету 1 210 03 000 «Расчеты по

операциям с наличными денежными средствами получателя

бюджетных средств» в графу не включается

9

Из них сверх

бюджетных

назначений

В графе отражается сумма принятых на отчетную дату

денежных обязательств по расходам сверх утвержденного

(доведенного) на отчетную дату объема бюджетных

данных (бюджетных ассигнований и (или) лимитов

бюджетных обязательств) — превышение показателя

графы 8 над показателем графы 5 (графы 4 — в части

публичных нормативных обязательств)

10

Исполнено

денежных

обязательств

Графа заполняется на основании данных по

соответствующим счетам аналитического учета

счета 1 304 05 000 «Расчеты по платежам из бюджета с

финансовыми органами» и аналитических данных по

выбытиям, отраженным на забалансовых счетах 18

«Выбытия денежных средств со счетов учреждения»,

открытых к счетам 1 201 01 000 «Денежные средства

учреждения на счетах», 1 201 07 000 «Денежные

средства учреждения в иностранной валюте», в разрезе

кодов бюджетной классификации РФ.

Показатели графы должны соответствовать показателям

графы 9 «Исполнено» разд. 2 «Расходы бюджета» Отчета

по форме 0503127

11

Не исполнено

принятых

бюджетных

обязательств

Отражается разность граф 6 и 10

12

Не исполнено

принятых

денежных

обязательств

Отражается разность граф 8 и 10

<*> В графах 4 и 5 указываются годовые объемы утвержденных (доведенных) бюджетных назначений (бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств соответственно) по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета на финансовый год с учетом изменений, оформленных на отчетную дату.

Показатели и структура данных граф должны соответствовать показателям и структуре граф 4 «Утвержденные бюджетные назначения» и 5 «Лимиты бюджетных обязательств» разд. 2 «Расходы бюджета» Отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127) (далее — Отчет по форме 0503127).

Приведенные разъяснения по заполнению Отчета по форме 0503128 рассмотрим на примерах.

Пример 1. На 01.01.2010 сумма доведенных лимитов бюджетных обязательств на оплату транспортных услуг составила 1000 руб.

30.06.2010 учреждением выданы денежные средства в подотчет на оплату транспортных услуг в размере 1000 руб.

10.07.2010 по авансовому отчету приняты к учету расходы на транспортные услуги на сумму 800 руб., неизрасходованная часть авансовой суммы возвращена в кассу учреждения.

В бюджетном учете были сделаны следующие бухгалтерские записи:

Содержание операции

Дебет

Кредит

Сумма,

руб.

Операции, совершенные на 01.07.2010

Доведены ЛБО

1 501 15 222

1 501 13 222

1000

Перечислены с лицевого счета в кассу

учреждения денежные средства для

выдачи в подотчет

1 210 03 560

1 201 04 510

1 304 05 222

1 210 03 660

1000

Выданы сотруднику в подотчет

денежные средства на оплату

транспортных услуг

1 208 05 560

1 201 04 610

1000

Приняты бюджетные обязательства на

выплату сотруднику аванса для оплаты

транспортных услуг

1 501 13 222

1 502 11 222

1000

Операции, совершенные после 01.07.2010

На основании авансового отчета

приняты к учету расходы на

транспортные услуги

1 401 01 222

1 208 05 660

800

Произведен возврат излишне выданного

аванса

1 201 04 510

1 208 05 660

200

Денежные средства из кассы

учреждения перечислены на лицевой

счет

1 210 03 560

1 304 05 222

1 201 04 610

1 210 03 660

200

Методом «красное сторно»

скорректированы бюджетные

обязательства на сумму возврата не

использованного подотчетным лицом

аванса

1 501 13 222

1 502 11 222

(-200)

Отчет по форме 0503128 на 01.07.2010 будет заполнен следующим образом:

Код по бюджетной

классификации

Утверждено (доведено)

10

на 20— год

Принято обязательств

Исполнено

денежных

обязательств

Не исполнено

ассиг-

нований

бюджетных

лимитов

бюджетных

обязательств

бюджетных обязательств

денежных обязательств

принятых

бюджетных

обяза-

тельств

принятых

денежных

обяза-

тельств

всего

из них сверх

утвержденных

бюджетных

назначений

всего

из них

сверх

утверж-

денных

бюджетных

назначений

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

30904140010400012222

1000

1000

1000

1000

0

0

Комментарии

Кт 1 501 15 222

Кт 1 502 11 222

Дт 1 208 05 560

Кт 1 201 04 610

Остаток по

счету

1 304 05 222

Графа 6

минус

графа 10

Графа 6

минус

графа 10

Отчет по форме 0503128 на 01.01.2011 будет заполнен следующим образом:

Код по бюджетной

классификации

Утверждено (доведено)

10

на 20— год

Принято обязательств

Исполнено

денежных

обязательств

Не исполнено

ассиг-

нований

бюджетных

лимитов

бюджетных

обязательств

бюджетных обязательств

денежных обязательств

принятых

бюджетных

обяза-

тельств

принятых

денежных

обяза-

тельств

всего

из них сверх

утвержденных

бюджетных

назначений

всего

из них

сверх

утверж-

денных

бюджетных

назначений

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

30904140010400012222

1000

8

8

8

0

0

Комментарии

Кт 1 501 15 222

Кт 1 502 11 222

Дт 1 208 05 560

Кт 1 201 04 610

минус

Дт 1 201 04 510

Кт 1 208 05 560

Остаток по

счету

1 304 05 222

Графа 6

минус

графа 10

Графа 8

минус

графа 10

Пример 2. На 01.01.2010 сумма доведенных лимитов бюджетных обязательств на выдачу заработной платы составила 20 000 руб., на выплату страховых взносов — 5200 руб.

31.06.2010 учреждением начислена заработная плата за данный период в размере 2000 руб., страховые взносы — 520 руб., удержан НДФЛ из заработной платы — 260 руб.

10.07.2010 перечислены в бюджет страховые взносы и НДФЛ в сумме 780 руб.

11.07.2010 в кассу учреждения поступили денежные средства для выдачи заработной платы в сумме 1740 руб.

12.07.2010 депонирована неполученная заработная плата в сумме 60 руб.

13.07.2010 перечислена на лицевой счет депонированная заработная плата в сумме 60 руб.

В бюджетном учете были сделаны следующие бухгалтерские записи:

Содержание операции

Дебет

Кредит

Сумма,

руб.

Операции, совершенные на 01.07.2010

Доведены ЛБО

1 501 15 211

1 501 15 213

1 501 13 211

1 501 13 213

20 000

5 200

Начислена заработная плата

работникам учреждения

1 401 01 211

1 302 01 730

2 000

Начислены страховые взносы на

заработную плату сотрудников

1 401 01 213

1 303 00 730

<*>

520

Приняты бюджетные обязательства

перед работниками на основании

заключенных трудовых договоров

1 501 13 211

1 501 13 213

1 502 11 211

1 502 11 213

20 000

5 200

Удержан из заработной платы НДФЛ

1 302 01 830

1 303 01 730

260

Операции, совершенные после 01.07.2010

Перечислены в бюджет страховые

взносы и НДФЛ

1 303 00 830

<*>

1 303 01 830

1 304 05 213

1 304 05 211

520

260

Поступили с лицевого счета в кассу

учреждения денежные средства на

выдачу заработной платы

1 210 03 560

1 201 04 510

1 304 05 211

1 210 03 660

1 740

Заработная плата выдана из кассы

учреждения

1 302 01 830

1 201 04 610

1 680

Депонирована неполученная заработная

плата

1 302 01 830

1 304 02 730

60

Депонированная заработная плата

перечислена на лицевой счет

учреждения

1 210 03 560

1 304 05 211

1 201 04 610

1 210 03 660

60

<*> В данном случае под счетом 303 00 000 следует понимать соответствующие счета, на которых нужно отражать расчеты по начислению и уплате страховых взносов:

  • 303 02 000 «Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;
  • 303 07 000 «Расчеты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС»;
  • 303 08 000 «Расчеты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный ФОМС»;
  • 303 10 000 «Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии»;
  • 303 11 000 «Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии».

Отчет по форме 0503128 на 01.07.2010 будет заполнен следующим образом:

Код по бюджетной

классификации

Утверждено (доведено)

10

на 20— год

Принято обязательств

Исполнено

денежных

обязательств

Не исполнено

ассиг-

нований

бюджетных

лимитов

бюджетных

обязательств

бюджетных обязательств

денежных обязательств

принятых

бюджетных

обяза-

тельств

принятых

денежных

обяза-

тельств

всего

из них сверх

утвержденных

бюджетных

назначений

всего

из них

сверх

утверж-

денных

бюджетных

назначений

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

30904140010400012211

20 000

20 000

2 000

20 000

20 000

30904140010400012213

5 200

5 200

520

520

520

Комментарии

Кт 1 501 15 211

1 501 15 213

Кт 1 502 11 211

1 502 11 213

Кт 1 302 01 730

Дт 1 401 01 213

Кт 1 303 02 730

Остаток по

счетам

1 304 05 211

1 304 05 213

Графа 6

минус

графа 10

Графа 8

минус

графа 10

Отчет по форме 0503128 на 01.01.2011 будет заполнен следующим образом:

Код по бюджетной

классификации

Утверждено (доведено)

10

на 20— год

Принято обязательств

Исполнено

денежных

обязательств

Не исполнено

ассиг-

нований

бюджетных

лимитов

бюджетных

обязательств

бюджетных обязательств

денежных обязательств

принятых

бюджетных

обяза-

тельств

принятых

денежных

обяза-

тельств

всего

из них сверх

утвержденных

бюджетных

назначений

всего

из них

сверх

утверж-

денных

бюджетных

назначений

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

30904140010400012211

20 000

20 000

2 000

1 940

18 060

60

30904140010400012213

5 200

5 200

520

520

0

0

Комментарии

Кт 1 501 15 211

1 501 15 213

Кт 1 502 11 211

1 502 11 213

Кт 1 302 01 730

Дт 1 401 01 213

Кт 1 303 02 730

Остаток по

счетам

1 304 05 211

1 304 05 213

Графа 6

минус

графа 10

Графа 6

минус

графа 10

С.Валова

Эксперт журнала

«Учреждения физической культуры и спорта:

бухгалтерский учет и налогообложение»

Изменения в законодательстве об использовании оружия Особенности уплаты государственной пошлины

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *